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“打造枫桥式人民法庭 积极服務全面推進乡村振兴”典型案例...

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發表於 2024-5-26 18:27:01 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
村落振兴,治理有用是根本。村落是中國的根脉,是國度大厦的根底。设立“天下人大代表调處室”,“辦事村落振兴實践基地”,一小我民法庭打造一块特點品牌,一個村落设立一個法官辦事站,建立“互联網+社區”一站式诉讼辦事站,打造網格化辦事團隊……

一系列立异與摸索,百花齐放,百家争鸣,對峙和成长“枫桥履历”,宏扬马锡五审讯方法新時价格值,融入下层社會治理,鞭策健全自治、法治、德治相连系的村落治理系统,是下层司法辦事周全推動村落振兴、辦事下层社會治理的標致風光。

河北省三河市人民法院燕郊法庭
“一村一站”全笼盖 治理效能大晋升


案例點评:河北省三河市人民法院燕郊法庭在全镇55個村落设立“法官事情站”,實時為泛博大眾供给快捷、便當、精准的司法辦事,實現村落司法辦事触手可及。

河北省三河市人民法院燕郊法庭地處首都东大門,辖區城乡交错,經濟活泼,外来流動听口多,抵牾胶葛呈高發趋向。本年以来,燕郊法庭致力于诉源治理,充實阐扬扎根底层、切近大眾上風,在全镇55個村落设立“法官事情站”,讓大眾感觉抵家門口的司法便當,為法官在最切近大眾糊口的處所展開抵牾化解事情供给了平台。

1、對接立案,開启审讯履行“纵贯車”

“法官事情站”在各村村委會挂牌,站牌上印有联結法官的姓名、德律風及微信二维码,為大眾长途咨询供给便當。针對涉农诉讼,斥地绿色通道,兼顾展開立案挂号、法令咨询、诉讼辦事等事情,使涉农胶葛快调處、快立案、快投递、快顾全、快审讯、快履行,最大限度收缩辦案周期。依靠“法官事情站”,為涉农案件供给全方位诉讼引导,做到定见反馈通顺、咨询复兴實時、释法答疑正确。本年以来共打點涉农胶葛235件,简略单纯步伐合用率100%,辦案周期同比收缩15天,接听咨询德律風500余件次。

2、全程调處,做好抵牾胶葛“過滤器”

“法官事情站”為法官第一時候得悉胶葛、参與调處供给有用平台,在新屯子扶植中,始终讓法官有影、法治有声,為“無讼村街”扶植奠基坚實根本。以事情站為触角,出力構建法庭、下层所站與人民调處委員會“三级联動”调處收集,以現實举措使“廊坊履历”再焕新春。包村法官對峙有案必调,甘愿多花時候调處,也要保护村街调和、村民敦睦。對峙调處關隘前移,變被動审理為自動靠前调處,起到调處一案、影响一片的結果。事情站建立以来,6名法官和2名法官助理共协助村街调處胶葛78件。

3、普法鼓吹,打造温情辦事“解忧站”

包村法官踊跃展開實地查询拜访、上門访問、團體座谈,领會乡土民情及胶葛特色,實時举行法令宣讲,為化解抵牾奠基根本。經由過程“法官赶集”、巡回审讯、沐日法庭等便民诉讼辦事,将法令送到大眾身旁。将普法贯串案件审理全進程,婚姻家庭案件,做到以情動人;民間假貸胶葛,對峙以理服人;人身侵害補偿案件,提倡换位思虑,到達以案释法的結果。展開有規劃有组织的普法勾當,常常性组织法官到中小學展開普法讲座,為企業展開合同法培训,到分包村落展開民法典宣讲。本年共巡回审讯11場次,展開沐日法庭15次,送法進村落、校園、企業总计136次。

河北省滦南县人民法院胡各庄法庭

創建天下人大代表调處室

對接法庭融通职责本能機能

案例點评:河北省滦南县人民法院胡各庄法庭創建“人大代表调處室”,将天下人大代表接洽大眾、监視鞭策等职责與人民法庭多元解纷、审讯履行等本能機能對接融通,實現人民法庭高質量成长與助力村落振兴齐頭共進。

滦南法院胡各庄人民法庭依照职责本能機能互融通、構建平台雙晋升的事情思绪,創建“滦南县胡各庄人民法庭李志剛调處室”,将天下人大代表接洽大眾、监視鞭策等职责與人民法庭多元解纷、审讯履行等本能機能對接融通,實現了法庭高質量成长與助力村落振兴齐頭共進。比年来,辖區三镇“万人成讼率”均創汗青新低,法庭审理的朱振彪追逐闯祸者逃逸案入選最高院引导性案例。

1、人大代表接洽大眾职责與法庭调處本能機能對接融通

李志剛是天下文明新村標杆李营村党支部布告、天下優异退伍甲士、天下劳動榜样、十三届天下人大代表,在本地享有杰出声威。為充實阐扬人大代表紧密親密接洽大眾的职责感化,實現化解抵牾胶葛、振兴村落與社會治理點线面三维并進,该法庭選聘李志剛等6名同道担當调處員建立调處室,全方位排查、调處并化解各種民事抵牾胶葛。打造调立审执為一體的大眾家門口“微法庭”,巡回审讯、當場调處、普法鼓吹。對付民事胶葛,李志剛调處室先行诉前调處,法庭赐與引导、确認。调處不可的,進入立案、审讯、履行步伐。一年来,已累计诉前化解各種胶葛180余件,调立审执一體辦案260余件,涉案金额200余万元。以李志剛调處室為中間,辐射所辖镇村創建了100個调處小组,形成為了“小事不出村,大事不出镇”的调處款式,“诚信為先、家和万事兴”已成為時尚。三年来,法庭立案总数降低26%。

2、人大代表存眷社會热門职责與法庭审执本能機能對接融通

在解决履行難問題上,该调處室阐扬三項功效:一是息争功效。在案件见效後,當事人申請履行前,催促被履行人實行到位。經催促不克不及實行的,交给李志剛调處室举行履行前调處,情理法融合解心結,既减輕當事人诉累,又节省司法資本。二是催化功效。建立“审执共同、庭室联動”履行模式,充任“润滑剂”和“推動剂”,一案调處多事和。在一块兒侵權胶葛案件中,被告陈某某不克不及接管一审败诉的成果,提起上诉、扬言上访。經李志剛调處室调處,两邊告竣息争并實行。一個胶葛的樂成化解,就會削减一件上诉案件,解除一個信访隐患,防止一块兒履行案件。一年来,雷同履行息争疑問案件已達50余件。三是解難功效。人大代表来历于大眾,可以或许加强信访人的信赖度。對付老浩劫履行信访案件,李志剛调處室自動與行政構造联動,實現村镇县與院庭室無缝對接,协力攻坚克難。三年来,李志剛调處室樂成破解履行信访疑問案件16件。

3、人大代表监視鞭策职责與法庭公道司法功效對接融通

一是摸索测验考試人大代表监視法庭渠道、范畴和行使方法,提高接管监視的周全性。约請人大代表對审理步伐、案件、履行成果、歡迎大眾立場等范畴举行监視引导後,大眾得意度获得大幅晋升。三年来,一审服判息诉率连結在97%以上;该法庭未產生一块兒违法违纪問題,出現出受省、市、县法院或县委、县當局表扬的先辈典范和先辈小我共10人次。二是買通雙向整改反馈渠道,對人大代表监視進程中提出或質扣問題整改後,第一時候向人大代表反馈成果,對人大代表举行回访,阐扬监視的促成感化。一年多来,连系政法步隊教诲整理勾當,已整改辦公情况不敷整潔、風格不敷扎實等問題,获得人大代表充實必定。三是延长拓展党建带庭建促审讯的路径,按照保护农夫權柄等類案、系列案、繁杂案件處理必要,創建人大代表、法庭、派出所、司法所、综治辦等部分党員参加的“姑且党支部”,强化各下层组织之間的沟通、协作和监視感化,阐扬党组织的战役碉堡和党員的前锋榜样感化。

上海市崇明區人民法院


對峙强基导向 鞭策村落治理能力現代化

案例點评:上海市崇明區人民法院對峙强基导向,推動“四個三”事情法,下沉司法資本,優化司法辦事,晋升审讯能力,融入下层治理,踊跃鞭策村落治理能力現代化。

崇明區作為农業大區,是上海最首要的生态屏蔽。崇明區人民法院充實阐扬人民法庭扎根底层、切近大眾的上風,落實“三項行動”、健全“三項機制”、鞭策“三項鼎新”、推動“三項辦事”,踊跃鞭策村落治理能力現代化。

1、有用落實“三項行動”,司法資本下沉村落下层

一是優化法庭結構,在崇明本岛东、中、西三部及长兴岛、横沙岛别離设立人民法庭,每一個法庭下设诉讼辦事分中間并入驻人民调處委員會,構成“立调审”诉讼辦事收集三岛全笼盖,诉讼辦事就近辦事情機制。二是建立“驻村(居)法官事情室”,笼盖全區18個州里。2021年协同介入下层抵牾化解238件次,相干事情被列為上海市法治為民辦實事勾當重點項目。2022年,進一步立异創建事情室“‘码’上解纷”线上平台,實現“线下有重點、线上全笼盖”,有用助力疫情下司法辦事“不绝摆”。三是激活“村(居)—州里—人民法庭—院本部”四级诉调對接收集,聘用乡贤作為特邀调處員,并连系行政多元调解中間,鞭策抵牾胶葛泉源化解。

2、創建健全“三項機制”,回應村落群浩繁元诉求

一是健全上門辦事事情機制。针對崇明“地廣人稀”、生齿老龄化特色,出台《上門辦事事情劃定》。2021年人民法庭供给上門立案、调處、開庭等辦事305次,访問村落大眾69户,展開巡回审讯34次,把司法辦事送至大眾“家門口”。二是完美错時開庭預约機制。按照辖區大眾生發生活特色,斟酌“春耕秋收”农忙時节、企業園區制作出產等环境,創建沐日、夜間開庭預约機制,做到司法辦事“不打烊”。三是增强诉讼指引事情。大家民法庭體例诉讼辦事指南17册、建造證据目次卡,供给規范性诉讼引导。經由過程漫画、直播、微視頻等新模式,直觀先容網上立案、线上诉讼等流程,全網浏览量近百万,促成司法辦事“零間隔”。

3、踊跃鞭策“三項鼎新”,增强涉农审讯能力現代化

一是鞭策全流程網上打點鼎新,增强涉农审讯数字化。2020年以来已展開網上立案3410件、线上庭审2202件次、電子投递25488件次;线上委派调處2988件,化解胶葛2718件。二是鞭策新型审讯團隊鼎新,增强涉农审讯專業化。针對辖區案件特色,大家民法庭设立涉田舍事、涉农综合等审讯團隊,按照职員配比摸索團隊扁平化扶植,冲破审书“一跟一”模式,充實阐扬團隊协力。三是鞭策繁简分流鼎新,增强涉农审讯高效化。人民法庭有用對接辖區调處資本,组建诉前调處團隊,正确分流,鞭策胶葛多元化解。依靠速裁审讯團隊,實現涉农胶葛快立快审。

4、稳步推動“三項辦事”,自動融入下层社會治理系统

一是辦事村落生态情况治理。持续五年公布情况資本审讯白皮书,总結情况資本审讯履历。针對屯子垃圾随便倾倒、农藥利用不規范、屯子内陸水域治理等問題發送司法建议,晋升村落情况治理規范化包莖怎麼辦,、法治化程度。二是辦事村落文化遊览成长。连系崇明遊览成长新计劃,建立驻花博園區诉调對接事情站,大家民法庭设立景區巡回辦案點,為旅客等供给法令咨询、诉讼指引、現場调處等一站式诉讼辦事。三是辦事村落法治文明扶植。公布《辦事保障崇明施行村落振兴计谋典范案例》,拍摄普法微視頻8条,體例《村落案例法官說》普法手册5册,触及案例83篇,小案例讲述大事理。

江苏省高档人民法院


先行先試

书寫人民法庭辦事村落振兴新期間答卷

案例點评:江苏省高档人民法院以“辦事村落振兴實践基地”和“一法庭一品牌”扶植為抓手,先行先試堆集履历,打造各具特點的品牌咭片,树模引领带動听民法庭辦事村落周全振兴。

比年来,江苏高院當真贯彻最高法院摆设請求,正确掌控人民法庭與村落振兴的连系點、出力點,凝心bcr娛樂城,聚力、担任尽责,為村落振兴供给强有力司法辦事和保障。

1、聚焦人民法庭统策劃劃,留心村落振兴“標的目的盘”

党的十九大提出施行村落振兴计谋後,江苏高院實時出台《關于為施行村落振兴计谋供给司法辦事和保障的定见》,阐扬人民法庭上風,以26項详细行動供给针對性司法辦事和保障。《村落振兴促成法》公布後,在张家港人民法院挂牌建立省法院“辦事村落振兴實践基地”,開启“先行者”立异實践,摸索人民法庭辦事村落振兴新路径。2021年4月,在全省人民法庭事情集會上,党组布告、院长夏道虎對推動听民法庭高質量成长,更好辦事村落振兴作出周全摆设。7月,夏道虎院长在全省法院院长集會上再次夸大,人民法庭在辦事村落振兴上要有新理念、新作為、新冲破,并将夯實下层根本、推動村落振兴作為全省法院重點事情总體推動。

2、聚焦人民法庭精准施策,下好村落振兴“一盘棋”

江苏高院充實熟悉人民法庭在辦事村落振兴计谋中的怪异上風,建立“一盘棋”思惟,精准施策,以省法院“辦事村落振兴實践基地”和“一法庭一品牌”建立為抓手,鞭策总體辦事效能晋升。一是基地引领、立异實践。2021年起,江苏高院依照“成熟一個成长一個”原則,前後在全省人民法庭建立8個“辦事村落振兴實践基地”,開启基地摸索、以點带面辦事村落振兴運行模式。一年多来,基地實践显現出多點绽開、周全着花的可喜場合排場。如东法院人民法庭在交通未便地域设立支云e站,便當人民大眾诉讼,鼎力鞭策调處平台進村落、進社區、進網格。赣榆法院人民法庭建立涉农項目司法保障组,創建按期沟通和案件預警、傳递機制,辦事現代农業财產園、海產物電商創業園,踊跃辦事新業态康健成长。二是品牌加快、激策動力。2019年,江苏高院组织展開“一法庭一品牌”建立勾當,并将人民法庭品牌建立與辦事村落振兴有機交融,培養一多量辦事村落振兴新品牌,杰出的品牌影响力激起了人民法庭长期成长動力。“护航阳澄湖大闸蟹财產”“阳山川蜜桃法暖桃农”“司法辦事盱眙虾稻共生”等品牌加快了人民法庭辦事“三农”周全成长。“法润南通修建之乡”“洋河酒乡法治保障基地”“法治赋能沭阳花木之乡”等品牌鞭策本地特點經濟又好又快成长。

3、聚焦人民法庭分類引导,助力村落振兴“见成效”

江苏高院环抱村落财產、人材、文化、生态、组织振兴五大方针,引导人民法庭按照辖區特點,找准辦事村落振兴切入點,成效显著。宜兴法院官林法庭辖區是天下最大電线電缆制造基地,法庭常态化送法進企業,延续優化营商情况。5年生髪,来妥帖审理涉线缆企業胶葛案件1790件,標的额達24.68亿元。张家港法院人民法庭出力增强村落法治人材培養,經由過程“法官村官雙向交换”,每一個月接管5名下层干部展開體验式培训。2021年,共有219名村官進入辖區六小我民法庭交换培训。南京江宁法院汤山法庭應用“無讼”乡土文化增强胶葛多元化解,2020年建成社會主义焦點价值觀教诲實践展現馆,向社會開放,年歡迎大眾上千人次,“法润乡風”品牌成為一张亮丽文假名片。宿迁宿豫法院骆马湖法庭环抱“江苏生态至公園”成长定位,在三台山等4A级景區审理涉旅胶葛调處室,庭所共建、诉调對接,审理禁捕、禁采砂後各種承包合同胶葛40余起,尽力绘就生态振兴“骆马湖最美画卷”。张家港法院凤凰法庭晋升下层组织應用法治思惟、法治方法化解抵牾和保护不乱能力,下层组织治理能力和治理程度显著晋升。

江苏省無锡市中级人民法院


周全施行“五大工程”

建立新期間“枫桥式人民法庭”

案例點评:江苏省無锡市中级人民法院将“枫桥式”人民法庭建立列為“一把手”工程,施行“诉源治理、诉非协同、分调裁审、惠民辦事、党建引领”五大工程,到達了便當大眾诉讼,泉源預防胶葛、削减诉讼增量、晋升审讯質效的杰出結果,出現出多個“枫桥式”人民法庭品牌。

比年来,無锡中院将“枫桥式”人民法庭建立列為全市法院“一把手”工程,專門下發《關于展開“枫桥式”人民法庭扶植的施行定见》,同一组织、試點先行,以點促面、总體推動,以“供给優良辦事、便當大眾诉讼,泉源預防胶葛、當場化解抵牾,削减诉讼增量、晋升审讯質效”為根基方针施行五大工程、30項详细辦法,出現出“大玫法官說家事”“伯渎善治”“法筑陶乡”“法润桃乡”等“枫桥式”法庭品牌,多名法庭干警获天下優异法官、天下保护主妇兒童權柄先辈小我等声誉,相干履历案例获得天下主流媒體報导。

1、施行“诉源治理”工程,完美下层社會治理系统

全市法庭在辖區每一個镇(街道)设立审務事情站,創建健全人民法庭與網格辦事辦理對接機制,促成抵牾胶葛泉源化解、當場解决,實現“平台網格中建、抵牾網格中化、困難網格中解”。丁蜀法庭辖區構成以村(社區)联結員為调處根本、以镇司法所為法令支撑,以人民法庭為司法後援、以派出所為强力保障“四位一體”網格化胶葛排查调解系统。太湖法庭與辖區社區合建“利民速调室”,施行审務進下层、法官進網格、“無讼社區”建立、党員干部進法庭、胶葛排查預警、下层法治鼓吹六項行動。

2、施行“诉非协同”工程,指导胶葛多元化解

3、施行“分调裁审”工程,優化下层司法資本设置装备摆设

一是無锡中院下發《關于推廣民商事案件速裁事情的定见》,創建繁简分流機制及速裁團隊,優化速裁快审流程。二是全市法庭立异简略单纯案件审理方法,在庭审步伐上简化立异,當简則简、繁简适當,以较小司法本钱获得较好法令結果。三是對物業胶葛、劳動争议等群體性或联系關系性案件,举行树模性调處、审理和裁决,强化“调處裁决一案、息诉化解一片”的树模效應。

4、施行“惠民辦事”工程,加强人民大眾得到感

一是鞭策诉讼辦事站转型進级,将诉讼辦事站打造成辦事下层大眾的“第一窗口”、接洽下层大眾的“第一纽带”。二是推動跨层级、跨區域诉讼辦事鼎新,在人民法庭设立跨域立案辦事窗口,落實案件“就地立、自助立、網上立、就近立”,實現诉讼辦事“就近能辦、异地通辦”。三是强化網上诉讼辦事功效。立异在线開庭、云端调處,设立“24小時自助诉讼辦事站”,诉讼辦事“全天候”“不打烊”。

5、施行“党建引领”工程,铸造過硬人民法庭步隊

一是增强党風廉政扶植。展開“支部建在庭上、前锋亮在岗上、旌旗红在院上”勾當。鞭策周全從严治党從“宽鬆软”走向“綦严硬”。二是增强司法能力扶植。按期展開人民法庭轮训,加强教诲培训事情精准性。以實践需求為导向,展開岗亭练兵、技術交锋、营業稽核勾當,讓法庭干警在實战中加强履本能機能力。三是落實從優待警辦法。對峙严管厚爱,在思惟政治上、事情糊口中加倍關爱人民法庭一线干警,使其在组织上有归属感、事情上有声誉感、履职中有平安感。

江西省吉水县人民法院枫江法庭


法庭“眾廳”融合共同 联袂辦事村落治理

案例點评:江西省吉水县枫江法庭将傳统的村落社會空間與現代的法令轨制空間融合共同,约請宗族父老介入司法调處,指导村民制定合适社會主义焦點价值觀的村規民约,注意抵牾本色性化解,深度融入新期間文明村落扶植。

江西省吉水县人民法院枫江法庭始建于1955年3月31日,現辖5個州里,89個行政村,面积462平方千米,生齿近17万人,辖區内村落密集,生齿浩繁,宗族觀念较强。比年来,枫江法庭踊跃辦事周全推動村落振兴,以法治方法鞭策村落文明前進,經由過程调研“眾廳”文化,将傳统的村落社會空間與現代的法令轨制空間融合共同,法庭联袂“眾廳”辦事村落治理。

1、法庭联袂“眾廳”,打造本土特點

“眾廳”在傳统風尚中是老一辈人祭祖、從事家属事件勾當、执里手規族法的場合,也是村落自治、化解胶葛抵牾的政治文化空間。為充實阐扬“眾廳”文化在抵牾胶葛化解上的踊跃感化,法庭在平常事情中贯彻立异理念,设置“眾廳”调處事情小组,由履历丰硕的員额法官2名,法官助理1名,布告員2名構成,将法庭搬進“眾廳”,摸索富有地區特點的“眾廳”调處事情法子。制订“眾廳”法庭工程流程圖并配套出台四項事情原則,六項事情准則,九条事情劃定。

2、律例联袂族規,扶植法治村落

跟着法令律例愈来愈多的在平常糊口中参與村民抵牾解决、介入村落治理,全新的文明村落治理系统渐渐構成。一是增强部分联動。该法庭結合司法所、下层村干部联動展開法令引导事情,约請各宗族尊长、大眾代表等加入法令培训會。二是增强普法鼓吹。将優异傳统家训族規、乡風風俗等元素與現行法令律例相连系,指导依法制订村規民约,使得法治觀念代替傳统觀念深刻人心。三是增强诉源治理。以“法理+親情”强化抵牾本色性化解,枫江镇罗某诉三後代米饭钱胶葛一案,後代在“眾廳”中以親情品德、養育之恩主导调處後自動付出米饭钱。整年共调解家事胶葛45起,邻里胶葛78起,同村各種胶葛案件232起,起到杰出诉源治理效能。四是增强司法保障。依法治理天价彩礼、厚葬薄養、封建迷信等不良風俗,鞭策辖區移風易俗,尚贤村落民罗某與罗某芳婚约财富胶葛一案涉案彩礼13万元,經调處後當庭返還8万元,起到杰出的以案释法結果。

3、法官联袂村官,化解下层抵牾

向辖區内各村委會派驻法官作為法治协理員,同時礼聘村委會干部担當法官协理員。法治协理員既是村落法治扶植的鼓吹員,又是抵牾胶葛调處員和社情民意调研員。颠末多年摸索,总結并推出了“眾廳”事情方法,經由過程两類协理員之間的紧密親密接洽,構建了一個面向全部辖區全方位多角度的法治收集。2021年,枫江人民法庭共打點民事案件457件,审限内了案率100%,服判息诉率94.75%,调撤率69.45%。充實應用“眾廳”文化妥帖處置各種抵牾胶葛500余次,進一步增强诉源治理,把非诉讼胶葛解决機制挺在前面,為化解下层抵牾作出踊跃進献。

山东省青岛市即墨區人民法院蓝村法庭


互联網+社區 建立诉源治理新模式

案例點评:山东省青岛市即墨區人民法院蓝村法庭成长新期間“枫桥履历”,建立“互联網+社區”一站式诉讼辦事事情站,深度介入下层社會治理,鞭策健全自治、法治、德治相连系的村落治理系统,诉讼案件数目持续2年降低。

2020年4月,蓝村法庭成长新期間“枫桥履历”,建立“互联網+社區”诉源治理新模式,辦事村落治理。法庭辖區内诉讼案件持续2年降低,获得本地党委當局的高度评价。

1、打造一站式诉讼辦事,辦事人民大眾高品格糊口必要

一是设立社區诉讼辦事事情站。夺取党委當局支撑,對峙“不增编、不建房、重實效”,蓝村法庭依靠辖區社區辦事中間接入人民法院调處平台、山东挪動微法院,大眾在社區便可網上立案、在线诉讼。二是借助下层气力做好诉讼辦事。阐扬街道、社區、村居三级政法員認识民情、切近大眾的上風,引导政法員展開诉前调處、法令咨询、引导網上立案、在线诉讼和协助查人找物等事情,把诉讼辦事送到大眾“家門口”。今朝已引导網上立案294人,加入網上庭审、履行约谈186人;协助查人找物、投递等1500余次。蓝村法庭對65名政法員展開法令培训和营業引导,為辖區培育一批“法治带頭人”“法令大白人”,法庭與下层党委當局联動,實現了“1+1>2”的結果。三是助力辖區展開“三無”村居建立。介入展開“無诉讼、無越级上访、無重大治安和刑事案件”村居建立勾當,94個“三無”村居连結無胶葛、零發案的杰出态势,12件上级交辦信访案件全数化解,一块兒拖欠120名工人209万元劳務费的民生胶葛,19天内顺遂化解。

2、健全多元胶葛解决機制,辦事下层社會治理

一是創建释明指导機制。贯彻“泉源預防為先、非诉機制在前、法院裁判結局”事情思绪,向當事人释明各種解纷方法優错误谬误,指导選擇非诉方法解决胶葛,讓“诉讼并不是最好解纷模式”觀念深刻人心。强化類案释法,提高大眾對裁判成果的承認度,尽力實現“案結事了”。二是晋升多元解纷實效。制订施行《關于規范诉前调處事情的定见》,為调處員配發即墨法院《要素审讯規范指引》,推廣要素式调處,規范文书样式。增强對人民调處員法令政策、專業常识和调處技術方面的培训,明白分歧類案的调處要點、调處思绪,调處員调處能力显著晋升,人民调處在多元解纷中的感化成效显著加强。三是完美诉调跟尾機制。創建“诉转调”“调转诉”闭环模式,當事人網上申請立案後,案件經由過程调處平台分流到社區、村居举行“两级调”,调處樂成予以司法确認,调處不可的立案审理;經由過程调處平台提交申請的,直接分流到社區、村居举行“两级调”,调處不可的引导立案。今朝,已化解胶葛375件。

3、構建“立體化”司法辦事系统,辦事村落振兴

一是“小法庭”辦事“大項目”。坚稳重點項目推動到哪里,司法辦事就跟進到哪里。在辖區重點項目扶植中,蓝村法庭實地访問、展開法令咨询和辦案,化解徴地拆迁胶葛60余起,保障都會更新顺遂推動。二是护航辖區經濟成长。蓝村街道是北方傳统皮鞋制造業基地,蓝村法庭踊跃调研企業司法需求,結合辖區召開财產防控危害座谈會6次、制發司法建议,供给合同規范模板,助推企業完美辦理。三是展開多元化普法鼓吹。在村居、廣場等地设立普法鼓吹點,經由過程法德课堂、法令大集等情势,普法鼓吹宣讲50余次,網球直播,近4000名干部大眾接管法治教诲,晋升了村居干部依法治理能力和大眾法治素養,蓝村街道大眾得意度從即墨區第13位跃至首位。

湖南省长沙市岳麓區人民法院莲花法庭


扶植“三個雙联”機制 構建村落治理新款式

案例點评:湖南省长沙市岳麓區人民法院莲花法庭以介入構建下层治理新款式為主牵引,以“三個雙联”機制為路径,摸索形成為了以遍及凝結下层解纷气力、防备化解重大危害、深度融入一體成长款式的立體化司法辦事村落振兴新模式,實現辖區每一年三分之一摆布社區(村组)整年無讼。

湖南省长沙市岳麓區人民法院莲花法庭以“三個便于”“三個辦事”“三個優化”為引领,以介入構建下层治理新款式為主牵引,安身法庭本能機能定位,牢牢寄托党委带领、當局支撑,兼顾调動各方面資本气力,摸索扶植“三個雙联”機制,踊跃辦事周全推動村落振兴。2018年以来,辖區每一年三分之一摆布社區(村组)整年無讼,驻地比年获评“三零”安全州里。

1、联動联调:锻造多點共治、分层過滤的“漏斗壶”,促成構成“大调處”款式

一是凸起前端過滤。借助下层综治網格化辦理平台,将12名综治網格員聘為法庭“编外气力”,协助法庭展開抵牾胶葛排查化解事情。對峙辦事端口前移,建成诉源治理事情站,营業主干带隊每個月按期到站事情,年均介入化解胶葛35起。二是凸起立案分流。在诉讼辦事中間设置法學院校大學生自愿者辦事岗,指导大眾采纳非诉胶葛方法,實現胶葛案件第一次诉前分流。立案挂号窗口职員經由過程網上调處平台将案件流转至驻庭特邀调處員调處,實現胶葛案件二次诉前分流。2018年以来,累计诉前分流调處胶葛案件658件,占法庭同期收案总量的43%。三是凸起法庭调處。充實應用“法官+N”模式展開诉中调處,如在调解家事抵牾胶葛時,约請親友老友、妇联社工、生理咨询師参與;调解村居抵牾時,约請“村贤”介入,促使抵牾胶葛深条理修复。構建法官助理、承法子官、法庭庭长递進释法链条,至今连結“零投诉、零信访”,案件服判息诉率终年在95%以上。

2、联防联控:垒起功效互補、信息互通的“防火墙”,促成構成“大维稳”款式

一是聚焦處所應急處突。在處所党委政法委主导下,會同镇當局、派出所、司法所創建重大抵牾化解機制,樂成稳控了多起敏感突發事務。二是聚焦項目财產扶植。鼎力支撑村落财產成长,高效化解“大型物流園”“本質教诲基地”等扶植項目胶葛,為重大項目、主导财產扶植清淤排障。增强與發改委、商務局等重大項目牵頭部分的信息互联,展開前瞻性司法研判。2018年以来,由法庭重點辦事保障的項目無一進入诉讼步伐。三是聚焦抵牾高發范畴。针對家事胶葛、邻里瓜葛等類型胶葛,增强對人民调處員的营業引导和事情培训,2018年以来,举行营業培训500余人次,累计引导化解抵牾胶葛115起。注意民生福祉,妥帖化解百余名“外嫁女”“上門婿”地皮權柄胶葛,废除村落成規成規;约請相干部分配合對涉农權柄類案件回访,帮忙村民解决急難愁盼問題。

3、联點联建:打造更接地气、更富實效的“纵贯車”,促成構成“大成长”款式

一是“府院”共建。常态化列席党政事情集會,經由過程類案信息反馈精准投射司法建议。對审理屯子地皮承包谋劃、屯子宅基地“三權分置”等案件中發明的問題實時向镇區當局傳递。踊跃融入诉源治理大款式,自動夺取党委政法委支撑,鞭策“万人成讼率”指標纳入辖區安全扶植稽核系统。二是党建結隊。與下层党组织結隊共建,常常性展開以案释法,配合做好赤色教诲、法治教诲、乡風教诲,指导村落民風變化。把巡回审讯作為首要载體,常态化将供養、相邻胶葛類案件當場開庭,到達“教诲一片”的結果。三是行業联點。强化金融辦事保障,創建金融信息交换平台,“點對點”帮忙金融機構有用應答抵牾胶葛数目上扬态势。摸索創建法官挂點、按期调研事情機制,對抵牾相對于集中的建材行業,展開诉源治理、法治鼓吹、法令辦事“三進”勾當,涉建材行業胶葛案件顺遂實現“诉减调升”。

廣东省信宜市人民法院镇隆法庭


调判连系網格联動 司法赋能村落振兴

案例點评:廣东省信宜市人民法院镇隆法庭搭建網格协力平台,分區别類挂号案件数据,按数按需防备抵牾危害,買通辦事村落振兴的神經末梢,全方位辦事村落振兴。

廣东省信宜市人民法院镇隆法庭辖區面积200多平方千米,辖區内州里具备生齿浓密、文化久长、遊览資本丰硕、人居情况繁杂等特色。比年来,镇隆法庭深刻贯彻習近平法治思惟,摸索“3+N”事情法子,全方位辦事村落振兴。

1、“3+N”事情法子,買通辦事村落振兴的神經末梢

一是建立網格化辦理團隊。依照“網格化劃分、邃密化辦理、常态化運作、责任化落實”請求,對峙“定职員、定职责、定請求”原則,周全推廣“3+N”辦理模式,以法庭員额法官(庭长)、法官助理和村居網格員為“3”位固定成員,機動吸纳镇综治辦、司法所、人大代表、政协委員、特邀调處員等气力,建立下层解纷事情“一张網”的治理款式,鞭策司法辦事村落振兴落到實處。2021年以来,镇隆法庭踊跃結合“一张網”的“N”气力深刻44個村居,兼顾推動本地抵牾胶葛當場化解,诉前樂成调處各種胶葛80余起。二是搭建常态化联動平台。按照案件环境及社情民意,按期與其他網格成員单元召開联席集會傳递环境,搭建“網格协力平台”。组建網格联動微信群,對網格内的危害隐患、抵牾胶葛、村民诉求等履行“一格受理、全網联動”,讓法庭辦事直達庄家家門口。2021年以来召開联席集會5次,采集并結合社區(村居)網格員化解各種抵牾胶葛34起,解除危害隐患100余項。2022年镇隆法庭收案数同比降低14.5%。

2、“3大辦理區块”,實現案件的動态辦理

一是分區、分類挂号案件数据。以交通骨干道為线将所辖范畴劃分3大辦理區块,每一個區块依照村居行政界限细劃44個单位網格。法庭員额法官(庭长)賣力同一引导分派法庭網格化辦理使命,3名法官助理别離下沉賣力1個辦理區块的详细事情,接洽對接區块内各村居網格員,制订年度受理案件網格化辦理一览表“挂圖上墙”,将案件及胶葛類型分類挂号,直觀正确地記實各村居網格的抵牾胶葛類型和数目,為妥帖审理婚姻家庭、民間假貸、道交胶葛等當地高發胶葛供给便當。2021年以来镇隆法庭服判息诉率達86.7%。二是按数、按需防备抵牾危害。充實阐扬司法大数据的统计阐發感化,增强對重點群體、重點范畴的存眷,自動排查危害,妥帖化解外省“上門女婿”仳離等胶葛,避免抵牾激化;谨慎處置本地涉民宿、旅客歡迎中間等工程質量、劳資胶葛,為村落遊览成长保驾护航。注意决议计劃前瞻性、数据化和科學化,對司法進程中發明胶葛前端存在的廣泛性、趋向性、潜伏性問題及人民大眾反應强烈的問題,實時组织排查阐發评估,需要時向本地党委、當局反應环境、發出預警、供给建议。

3、“3大特點勾當日”,辦事村落振兴的长效機制

一是“網格事情交换日”。對峙党建引领,将每個月主題党日勾當日肯定為“網格事情交换日”,在網格員之間搭建常态化交换分享平台,以组织為纽带鞭策解决坚苦問題、晋升網格員能力程度、总結晋升事情履历。今朝展開“網格事情交换日”13次。二是“诉源治理事情日”。将每周1、周五肯定為“诉源治理事情日”,按照法官助理從村居網格員處采集的司法辦事需求,由法庭員额法官(庭长)带隊進村展開常态化诉源治理事情,重點解决家事、财富侵害補偿、相邻瓜葛等大眾急迫必要解决的胶葛,将抵牾胶葛化解于萌芽阶段。三是“法庭開放日”。以法庭為主阵地,按期举行“法庭開放日”勾當,展開情势多样的普法鼓吹勾當。自動接洽辖區内多其中小黉舍,由法官助理担當網格法治鼓吹員,在法庭内為泛博學生當場展開法治教诲5次,經由過程實地觀光、互動交换、摹拟法庭等方法,晋升泛博大眾特别是青少年學生法治素養。

四川省射洪市人民法院
立异“一核四翼九支點” 诉源治理本色化運行


案例點评:四川省射洪市人民法院立异“一核四翼九支點”,推動诉源治理中間本色化運行,履行审讯質效和诉源治理“雙制度”事迹考评系统,為辖區村落振兴供给加倍有力的司法辦事與保障。

射洪市人民法院立异诉源治理中間“一核”、團隊化運作“四翼”、本色化運行“九支點”的事情模式,辅以审讯質效和诉源治理“雙制度”事迹考评系统,為辖區村落振兴供给加倍有力的司法辦事與保障。

1、創建诉源治理中間“一核”,织密辦事村落振兴“一张網”

一是建立诉源治理中間。制订诉源治理中間本色化運行施行方案,明白由诉源治理中間賣力诉源治理事情的兼顾引导和查抄稽核,創建流转規范、對接协和谐鼓吹推行等事情機制。二是創建人民法庭事件賣力人轨制。制订人民法庭事件賣力人履职法子,選任具备必定法令專業常识和较好沟通和谐能力的职員,如人民法庭庭长、退休法官、專职调處員等担當人民法庭事件賣力人。三是構建常态化接洽機制。诉源治理中間和全市各州里抵牾胶葛多元化解和谐中間举行常态化接洽,按照详细事情必要指派人民法庭事件賣力人介入本地村落振兴事情。截至2022年4月,中間审定人民法庭事件賣力人17人,指派人民法庭事件賣力人介入村落振兴事情18次。

2、構建團隊化運作“四翼”,下活知足司法需求“一盘棋”

一是设立四個法庭團隊。连系本市城乡扶植和中間镇扶植计劃,设1個城區法庭團隊、1個城乡結正當庭團隊和2個村落法庭團隊。由中間镇法庭牵頭與州里党委當局、司法所、派出所、村委會等創建联念頭制,實現以“四翼”驱動推動村落振兴。二是明白辦事村落振兴行動。环抱市委扶植“村落振兴引领區”决议计劃摆设,制订人民法庭辦事村落振兴十大肆措,连系村落本地成长特點,出力辦事村落财產成长、辦事村落社會治理、抵牾胶葛多元化解等。三是優化團隊資本设置装备摆设。各法庭團隊賣力人兼顾接洽党委當局、受邀列席州里首要集會、介入研判抵牾胶葛化解。團隊員额法官賣力平常接洽辖區1-2個州里,經由過程司法建议、白皮书、大数据钻研陈述等方法向党委當局反馈涉村落振兴司法事情环境。本年以来,法庭團隊報送大数据阐發陈述4份、發出司法建议4份、展開巡回审讯12次。

3、盘活本色化運行“九支點”,兼顾推動司法辦事“一条Ellanse,链”

一是强化诉讼辦事精准便民。以辖區九小我民法庭作為诉讼辦事流转支點,明白收案、立案和分案三個阶段26項事情节點,并依照“三個便于”和“三個辦事”原則,當事人可向任一人民法庭申請立案审查、指定审讯點和代交诉讼質料等。二是鞭策诉讼辦事集约高效。推動诉讼辦事事項進驻下层大眾辦事站點,连系人民法院在线辦事平台,實現“一站通辦、一網通辦、一次通辦” ,设立诉讼辦事站22個、法官事情站18個。增强涉农案件的司法确認步伐和小额诉讼步伐合用,低落诉讼本钱,提高司法效力。截至2022年4月,打點涉农司法确認案件18件,合用小额诉讼步伐案件189件。三是落實调處平台三進。實現人民法院调處平台進村落率100%,鞭策構成“社會调處優先”事情款式。本年以来,展開人民调處員营業培训4次,笼盖人民调處委員會9個,参训职員100余人次,出力提高人民调處員的胶葛调解能力。

4、聚焦事迹考评系统“雙制度”,融入辦事村落振兴“总方针”

一是分類制订事情考评系统。明白法律辦案以辦案数目、辦案質量、辦案效力和辦案結果為重要考评内容;诉源治理以抵牾胶葛泉源治理、重點胶葛集中防控、胶葛分流多元化解、诉内流程泉源治理為重要考评内容。二是實現人民法庭“雙制度”稽核。人民法庭审讯本能機能和社會治理本能機能别離對應审讯質效稽核和诉源治理事情稽核,人民法庭辦事村落振兴事情纳入诉源治理事情稽核范围。三因此绩效稽核助推辦事村落振兴。人民法庭辦事村落振兴涵盖抵牾胶葛泉源治理、重點胶葛集中防控、胶葛分流多元化解三层级11項稽核指標,以明白的事情条理架谈判指標量化测算推動听民法庭本能機能融入辦事村落振兴总方针。

新疆维吾尔自治區乌鲁木齐市新市區人民法院安定渠法庭


三增强五联動 打造辦事“三农”前沿阵地

案例點评:新疆维吾尔自治區乌鲁木齐市新市區人民法院安定渠法庭牢牢环抱村落振兴计谋,聚焦新屯子成长热門難點,阐扬“扎根村落”上風,采纳“三增强、五联動”行動,踊跃介入下层社會治理,将人民法庭打造成辦事“三农”的前沿阵地。

乌鲁木齐市新市區人民法院安定渠人民法庭找准助力村落振兴连系點冲破點,完美本身扶植,强化联動协力,营建法治空气,采纳“三增强、五联動”事情辦法,尽力将人民法庭打造成辦事“三农”的前沿阵地。

1、安身乡情转思绪,完美本身扶植

聚焦都會北扩、村落城镇化扶植、农業财產園成长,法庭在本身扶植和转型進级上下工夫,尽力提高扶植和事情程度。一是增强根本扶植。夺取處所党委當局支撑,加大經费投入力度,将人民法庭辦公楼從傳统农區安定渠镇迁至城乡交融成长六十户乡,新建人民法庭面积從260平米扩大到2300平米,一站式诉服大廳、科技法庭和多個特點调處室為大眾“打讼事”带来极大便當,實現城乡诉讼辦事無不同。二是增强功效扶植。针對新期間人民法庭本能機能定位,科學设置功效區域,在原有审讯、辦公和糊口“三大區”根本上,新增诉服歡迎、多元调處、党建場地等功效區,增设藏书楼、健身房和档案室,實現“小而全”,保障能力程度较着晋升。三是增强步隊扶植。以党小组為引领,阐扬党員前锋榜样感化,選優配强审讯气力,增派多名党員法官和年青干警,摸索“审讯團隊+辦案单位”组合模式,人均辦案数目逐年晋升,事情能力進一步加强。

2、联動解纷促调和,夯實安全根底

比年来,妥帖化解“三农”范畴傳统胶葛及村镇扶植新業态胶葛920件,構成結合、星火2個“無讼树模村”,尽力實現抵牾歼灭在萌芽、化解在下层。一是联動驻村“访惠聚”事情隊。连系“我為大眾辦實事”實践勾當,制订與“访惠聚”事情跟尾機制,按期召開联席集會,互為抓手和阵地展開大眾事情,法庭開放日、旁听庭审等勾當遭到辖區大眾接待,實現大眾事情結果叠加。二是联動村落振創辦公室。就助力村落振兴召開座谈會并签定互助协定,依靠人民法庭加大本地司法資本供應力度,踊跃介入村落振兴胶葛化解。针對潜伏危害隐患提出司法建议,對重點村地皮租赁合同供给法令咨询定见,以案宣法释法加强大眾法令意识,指导振創辦事情职員协助展開投递、调處和服判息诉等事情,實現“1+1>2”。三是联動司法所。落實“三個便于”“三個辦事”原則,與本地3個州里司法所和谐對接,挂牌建立巡回审讯點,共建抵牾胶葛現場化解機制,同步打造“枫桥式”法庭和“枫桥式”司法所。一年来,展開巡回审讯10次,司法确認51件,近百件抵牾胶葛當場化解。四是联動听民调處组织。增强與人民调處组织、村委會的共同,礼聘26名老党員和村老父老作為特邀调處員,做實做细做深诉前调處,一多量触及婚姻家庭、邻里瓜葛、地皮流转等抵牾胶葛在前端化解。五是联動下层组织。助力耕地庇护和绿色村落扶植,在安定渠镇河西村等重點村设立“退林還耕”驻村事情室,帮忙村委會有用預防涉6000亩對外出租地皮收受接管危害。

3、注意鼓吹浓空气,扶植法治村落
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